2024年1月3日 第2期
·国内财经·
国家发改委将采取务实举措促进民营经济发展
据报道，国家发改委主任郑栅洁1月2日在“创新发展‘晋江经验’促进民营经济高质量发展大会”上表示，国家发改委将会同有关方面，从加快推进民营经济促进法立法进程等6个方面，采取更多务实举措，切实疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得。
2023年，中国推出一系列促进民营经济发展壮大的政策措施：7月印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，对民营经济发展作出新的重大部署；9月在国家发展改革委设立民营经济发展局，统筹推进促进民营经济发展壮大有关工作；12月的中央经济工作会议强调，促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。郑栅洁介绍，随着提振民间投资、促进公平准入、加强法治保障、强化融资支持等一系列政策举措落地实施，民营经济发展总体上呈现稳中有进、稳中向好的基本态势。
郑栅洁表示，下一步，国家发改委将会同有关方面采取更多务实举措，一要加快推进民营经济促进法立法进程，为民营经济发展提供法治保障；二要健全完善多层次常态化沟通交流机制，努力倾听民企真实声音；三要加强民营经济发展形势综合分析，不断健全民营经济形势监测指标体系；四要完善面向民企的信息发布平台，加快项目推介，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设；五要大力总结推广典型做法和优秀案例，加强互学互鉴；六要建立完善工作机制，形成服务民营经济发展的强大合力。
当天，由国家发改委建立的全国融资信用服务平台正式发布，将进一步强化民营经济融资支持。
国资委要求央企加快推进财务数智化转型
据悉，国务院国资委2023年12月28日召开中央企业财务工作会议，要求2024年中央企业加快推进财务数智化转型，以控增化存为路径，确保重点领域风险可防可控。
会议指出，2023年，中央企业财务系统积极应对严峻复杂的外部环境，经济运行韧性增长、社会贡献更加突出、风险管控精准有力、财务管理持续加强、司库体系基本建成，有力支撑和促进了中央企业可持续健康发展。
会议要求，2024年各中央企业财务系统要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定建设世界一流财务管控体系的总目标，把握价值管理规律，以全面预算为引领，有力推动发展战略落地见效；严守账数真实铁律，以决算管理为镜鉴，全面夯实经营管理决策基础；深挖价值创造潜力，以提质增效为主线，聚力实现经营效益稳步增长；顺应智能变革趋势，以司库建设为抓手，加快推进财务数智化转型；树牢风险底线思维，以控增化存为路径，确保重点领域风险可防可控，为推动中央企业增强核心功能、提高核心竞争力，加快实现高质量发展作出更大贡献。
2023年11月，国务院国资委副主任袁野调研部署中央企业司库体系建设年底收官工作时曾强调，中央企业要围绕突出问题整治、数据规范治理、系统信息安全和财务数智化转型等方面加快推进司库体系建设，全面提升财务管理标准化、集约化、精益化、智能化水平，推动财务管理再上新台阶。
国办发文明确知识产权领域央地权责
据悉，国务院办公厅日前印发《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》），自2024年1月1日起实施。
《方案》提出，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制，厘清权责关系，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，全面加强知识产权保护工作，健全新领域新业态知识产权保护制度，维护知识产权领域国家安全，加强知识产权法治保障，推动进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略、推动高质量发展提供有力支撑。
《方案》从知识产权宏观管理、授权确权、运用促进、保护、公共服务、涉外工作、其他事项等7方面划分知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任。对实践中已形成的科学合理、行之有效的财政事权划分予以确认，新增条件相对成熟的中央财政事权；减少并规范中央和地方共同财政事权；发挥地方管理区域内事务的优势，强化分级负责，赋予地方更多自主权，充分调动地方积极性、主动性和创造性。
《方案》提出，各地区各有关部门要根据改革确定的财政事权和支出责任划分，合理安排预算，及时下达资金，切实落实支出责任。要落实全面实施预算绩效管理的要求，着力优化支出结构，提高知识产权领域财政资源配置效率和使用效益。各省级人民政府要参照本方案精神，结合省以下财政体制等实际，合理划分省以下知识产权领域财政事权和支出责任。要明确省级人民政府推进本行政区域内知识产权工作的职责，加强省级统筹，加大对行政区域内财力困难地区的资金支持力度。要将适宜由地方更高一级政府承担的知识产权领域支出责任上移，避免基层政府承担过多支出责任。
我国将构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系
2013年，党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”，2023年是普惠金融被纳入国家战略的十周年。这十年来，我国普惠金融发展实现了质与量的有效提升。未来我国将如何开创普惠金融工作新局面？2024年1月2日，国家金融监督管理总局（即“金融监管总局”）普惠金融司通过专栏文章的形式，从本职工作的角度，对此进行了回答。
金融监管总局普惠金融司明确表态，将构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系。其中关于理财，该司提出，“下一步，要探索构建普惠理财产品服务体系”。
通过十年的发展，金融监管总局普惠金融司认为，当前普惠金融发展的核心任务是要围绕普惠金融本质属性，不断深化普惠金融内涵、拓展普惠金融外延。“我们要深入学习贯彻中央金融工作会议精神，推动构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系，让更多市场主体和人民群众都能享受到普惠的金融产品服务，助力实现中国式现代化、促进全体人民共同富裕。”该司表示。
具体来看，首先关于探索构建普惠理财专属体系，据金融监管总局普惠金融司介绍，中央金融工作会议对改进金融服务方式、优化金融产品等提出了新的要求。而2023年10月发布的《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》也明确提出要构建类别齐全、策略丰富、层次清晰的理财产品和服务体系。
“善于富国者，必先理民之财。”金融监管总局普惠金融司就此表态，“下一步，要探索构建普惠理财产品服务体系，推动普惠理财与勤俭节约、积少成多的中华优秀传统文化相结合，引导广大人民群众树立健康的理财观念，促进普惠理财走入寻常百姓家，实现居民财富保值增值、增加财产性收入。”
其次关于普惠信贷与普惠保险两大体系接下来的主要工作，金融监管总局普惠金融司分别展开介绍：
普惠信贷方面，要将着力点放在内涵式发展上，保持金融支持力度不减，引导降低综合融资成本，优化信贷投向，推动小微企业和涉农企业等可持续发展，支持小微企业专精特新发展及科技创新、粮食安全和乡村产业、脱贫人口和特定群体等重点领域。
普惠保险方面，则需聚焦重点领域，推动建立普惠保险专业化体制机制，支持保险公司加强普惠保险战略规划；提升产品服务质效，力争为“三农”、小微企业、特定群体等提供质优价廉的专属产品。同时，改善投保理赔服务，为普惠金融重点领域提供全面保险保障。
此外，关于着力拓宽普惠金融服务领域，金融监管总局普惠金融司亦提出，加强对老年人、残疾人等特定群体的人工服务、远程服务和上门服务，指导金融机构有针对性地研发特定群体专属普惠金融产品。并且探索完善社保及税费缴纳、财务咨询、工资发放、咨询培训等便民惠民的社会公共服务。
上交所进一步优化退市风险公司披露规则
据悉，为增强退市风险提示针对性和有效性，及早明确投资者预期，2023年12月29日，上交所发布《退市风险公司信息披露指南》并同步优化相关公告格式，将退市风险相关的信息披露要求予以集中规定，进一步打造简明友好的规则体系，便于上市公司等市场参与人查询和对照执行。
《退市风险公司信息披露指南》在前期发布的《关于加强退市风险公司2022年年度报告信息披露工作的通知》基础上，结合实践执行效果，进一步梳理完善退市风险信息披露要求，主要内容包括四个方面：一是对多种退市情形的信息披露要求作出整体性规定。《退市风险公司信息披露指南》明确退市风险公司应当高度关注可能涉及的风险事项，考虑重大交易的合规合理性，充分揭示退市风险，保护投资者合法权益；二是结合近年重点退市类型针对性提出信息披露要求。其一，明确财务类退市风险披露时点及提示频次，强化年报编制及审计进展披露，要求重点核实营业收入扣除、非经常性损益认定、重大交易等事项；其二，规范股票收盘价低于1元的退市风险公司信息披露行为，针对增持、回购等对股价可能产生重大影响的事项严格要求，明确应当满足相应披露条件，防止扰乱投资者预期；其三，对于可能触及重大违法类强制退市情形的公司，要求其及时披露违法违规事实触及强制退市的具体情况。三是督促“关键少数”勤勉尽责。退市风险公司董监高应当高度重视年报编制及披露工作，及时就重大不确定事项充分提示风险，审慎地发布影响公司上市地位相关的信息，重点关注信息披露的真实性、准确性、完整性，合理使用异议权。四是要求中介机构归位尽责。会计师事务所应当结合退市风险公司特点，提升风险合规意识，加强审计执业质量控制，高度关注与退市风险相关的重大错报风险，发表恰当的审计意见，审慎出具营业收入扣除、非经常性损益认定等专项核查意见。
《退市风险公司信息披露指南》的发布，将有助于聚焦多种强制退市情形，进一步提升退市风险揭示效果。下一步，上交所将继续按照中国证监会统一部署，以全面加强监管为重点，督促退市风险公司履行信息披露义务，依法依规推进各项退市监管工作，坚持“应退尽退”，促进市场优胜劣汰，维护资本市场平稳运行。
国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》
据悉，国家发改委2023年12月29日公布《产业结构调整指导目录（2024年本）》（简称《目录（2024年本）》），自2024年2月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2019年本）》同时废止。
国家发展改革委有关负责人介绍，《产业结构调整指导目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。该《目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成，上述三类之外且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类，不列入《目录》。2005年，国家发改委会同有关部门制订发布《目录（2005年本）》，2011年、2013年和2019年分别进行了修订或修正，最新发布的版本是《目录（2024年本）》，自2024年2月1日起正式施行。
《目录（2024年本）》的政策导向是坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。具体来说，一是推动制造业高端化、智能化、绿色化。二是巩固优势产业领先地位。三是在关系安全发展的领域加快补齐短板。四是构建优势高效的服务业新体系。
《目录（2024年本）》共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条，仍沿用鼓励、限制、淘汰的管理分类，在保持总体连续稳定的同时，聚焦前期实施中的问题和各方意见建议，有针对性地对框架结构、行业设置、条目设置、表述规范等进行了调整优化，进一步增强指导性、可读性、实用性。
与上一版相比，鼓励类新增了“智能制造”“农业机械装备”“数控机床”“网络安全”等行业大类及相关领域有利于产业优化升级的条目，限制类、淘汰类中新增了“消防”“建筑”行业大类及相关领域不符合绿色发展和安全生产要求的条目。
条目设置上，坚持市场化、法治化原则，强化安全、环保、能耗、质量等领域标准作用，落实工业重点领域能效标杆水平和基准水平等要求，推动重点领域节能降碳，避免简单以生产能力、装置规模等作为新增限制、淘汰依据。
该负责人介绍，对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，禁止投资并按规定期限淘汰。在贯彻实施《目录》时，各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地区产业发展实际，采取具体措施，合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，依法依规限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。
国家发改委启动全国重点民间投资项目申报工作
据国家发展改革委2023年12月29日披露，其已于近日启动全国重点民间投资项目申报工作。国家发改委将在各地申报的基础上，抓紧开展项目筛选复核工作，将符合条件的项目纳入全国重点民间投资项目库。
2023年7月，国家发改委印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》，提出建立全国重点民间投资项目库。2023年9月8日，国家发改委向民间资本推介项目平台正式上线。
建立全国重点民间投资项目库，有助于民间资本“投得快”“投得好”，切实增强民营企业获得感，将党中央、国务院促进民间投资的决策部署落到实处。国家发改委将会同有关方面加强全国重点民间投资项目的土地要素保障，解决项目土地要素获取难题；通过投贷联动机制向金融机构进行重点推介，强化项目融资支持；协调各地加快项目前期手续办理，推动项目早落地早开工早建设。
据介绍，向民间资本推介项目平台上线以来，各地已通过平台公开推介项目6067个，项目总投资规模59672亿元；已吸引民间资本参与的项目1509个，项目总投资规模19462亿元。
国家知识产权局确定2024年数据知识产权试点地方
近日，国家知识产权局办公室发布通知，按照《国家知识产权局办公室关于深化数据知识产权地方试点工作的通知》要求，经申报报名、材料审核、专家评审等程序，在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、深圳市等8个已有试点地方的基础上，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省等9个地方共同作为2024年数据知识产权试点地方。2024年数据知识产权地方试点工作期限为2023年12月至2024年11月。
通知指出，试点开展过程中要始终坚持“四个充分”的原则，即充分考虑数据安全、公共利益和个人隐私，充分把握数据的特有属性和产权制度的客观规律，充分尊重数据处理者的劳动和相关投入，充分发挥数据对产业数字化转型和经济高质量发展的支撑作用。国家知识产权局将加强对试点地方的统筹指导和督促协调，推动已有试点地方进一步深化各项工作，指导新增试点地方尽快建立省级层面的工作领导小组，强化多部门协同，加强政策和资金等保障措施，在实践中进行检验并不断完善数据知识产权保护规则，更好促进数据要素高效流通使用。各试点地方知识产权局要勇于担当作为，从本地实际出发，以严谨务实的态度，建立健全数据知识产权登记管理体系，提高登记质量，加强数据知识产权保护和运用。
北京发文引导银行业保险业支持持续扩大消费
据悉，国家金融监督管理总局北京监管局联合北京市地方金融监督管理局和北京市商务局近日印发《关于推动银行业保险业支持持续扩大消费的通知》（下称《通知》），要求在京各银行保险机构优化金融供给，激发有潜能的消费，不断提升经济金融适配性，为消费领域提供高质量服务。
《通知》强调，银行保险机构要严格遵守合规收费、以质定价、公开透明、减费让利的原则，完善风险定价机制，合理降低消费金融利率水平。
《通知》在经营战略、发展目标、资源配置上做出专门安排，科学制定工作方案，明确部门分工，优化激励约束，要求持续开拓消费金融场景，以服务北京建设国际消费中心城市为统领，以“北京消费季”为结合点，提升金融服务保障能力，积极开发线下商户、协同线上平台、对接政府部门，同向发力，营造良好消费生态。
《通知》还要求，在京各银行保险机构坚持创新消费金融供给，聚焦薄弱环节加强普惠金融服务，聚焦现实需求加快养老金融发展，开发质优价廉的消费金融产品。
此外，《通知》还提出持续优化消费金融流程、合理降低消费金融成本、不断提升消费金融服务水平。
原银监会副主席蔡鄂生一审被判死缓
2023年12月29日，江苏省镇江市中级人民法院公开宣判原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案，对被告人蔡鄂生以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币五百万元；以滥用职权罪判处有期徒刑九年，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库，不足部分，继续追缴。
经审理查明：2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用担任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为相关单位和个人在融资贷款、业务承揽、职务提任等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币4.07亿余元。2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席的职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在股权转让、融资贷款、工作调整等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币1.1亿余元。2010年至2013年，蔡鄂生在担任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席期间，违反法律法规和相关规定，在履行监管职责过程中徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。
镇江市中级人民法院认为，被告人蔡鄂生的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪。蔡鄂生受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑；利用影响力受贿数额特别巨大，徇私舞弊，滥用职权，情节特别严重，亦应依法惩处，并与其所犯受贿罪并罚。鉴于蔡鄂生到案后，如实供述全部犯罪事实，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，部分受贿系犯罪未遂，认罪悔罪，积极退赃，大部分赃款赃物已追缴到案，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。根据蔡鄂生犯罪的事实、情节和对国家、社会造成的严重危害，决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。法庭遂作出上述判决。
蔡鄂生长期在金融系统工作，1998年任中国人民银行行长助理、党委委员，2001年任国有重点金融机构监事会主席，2005年任中国银监会副主席、党委委员，2013年6月卸任。2021年7月，蔡鄂生官宣被查，2022年1月被开除党籍。
蔡鄂生1951年出生在湖北，今年已经72岁。
·企业动态·
中国移动实控人完成30亿元增持计划
1月2日晚间，中国移动(600941)公告，2022年1月21日至2023年12月29日期间，实控人中国移动集团累计增持公司4236.7万股A股股份，约占公司已发行股份总数的0.198%，约占已发行A股股份总数的4.693%，累计增持金额30亿元，增持计划已实施完毕。
本次增持计划实施完毕后，截至2023年12月29日，中国移动集团直接持有中国移动4236.7万股A股股份、通过中国移动香港（BVI）有限公司间接持有中国移动148.9亿股港股股份，合计约占中国移动已发行股份总数的69.808%。
回溯上述增持计划，基于对中国移动未来发展前景的坚定信心及中长期投资价值的高度认可，中国移动集团原计划自2022年1月21日至2022年12月31日增持中国移动A股股份，累计增持金额不少于30亿元且不超过50亿元。此后，中国移动集团将增持计划期限延长12个月至2023年12月31日，增持计划其他内容不变。
值得注意的是，根据2023年10月的一份公告，2022年1月21日至2023年10月16日期间，中国移动集团累计增持中国移动2625.84万股A股股份，累计增持金额约15.14亿元，已超过增持计划下限的50%。这意味着，在去年末的最后两个半月中，中国移动集团集中增持了近15亿元的中国移动A股股份。
据悉，中国移动集团近日召开的2024年工作会议指出，2024年，公司上下要深化建设新型信息基础设施，夯实数智化转型底座。深化构建新型信息服务体系，提升数智化发展质效。深化AI赋能应用，提高数智化经营水平。
广州酒家拟投建肉制品深加工基地项目
1月2日晚间，广州酒家(603043)公告，全资子公司广州酒家集团利口福食品有限公司（下称“利口福”）与广州市番禺区投资促进中心达成合作意向，利口福将在番禺区选址投建肉制品（精）深加工基地项目。
按照合作协议，前述项目将打造以肉制品为核心的集研发、智能制造、仓储等一体化的产业布局，以肉制品美食预制为特色，建设内容涵盖智慧制造工厂、智慧供应链服务中心、肉制品产品研发中心等。对于项目投资额，公告中并未披露。
广州酒家表示，项目将与利口福原有产能联动升级，通过梳理产品结构、优化产品矩阵，推动公司食品业务板块发展。不过，本次协议仅为框架性协议，具体合作还需双方根据实际情况进一步协商。
作为餐饮行业知名品牌，广州酒家目前已形成“食品+餐饮”双轮驱动的业务格局。在食品板块，广州酒家现有广东广州、茂名、梅州和湖南湘潭四大食品生产基地。
在餐饮业务板块，广州酒家拥有“广州酒家”“陶陶居”“星樾城”等品牌，截至2023年上半年末，旗下餐饮直营门店为39家，其中“广州酒家”直营门店24家，“星樾城”直营门店3家，“陶陶居”直营门店12家，授权第三方经营“陶陶居”特许经营门店23家。
百度关联方Moon终止YY股权收购协议
1月1日晚，百度在港交所发布公告称，关联方Moon SPV Limited（以下简称Moon）通过行使合同权利，终止了Moon、Baidu （Hong Kong）Limited、JOYY Inc及其他相关方于2020年11月16日订立并经日后修订或补充的《股份购买协议》。百度关联方Moon将终止对YY Live的股权收购协议。
根据公告，Moon曾与欢聚集团就YY的国内视频娱乐直播业务签署股权收购协议。根据欢聚集团此前公告，该笔交易总金额约为36亿美元。股份购买协议同时规定，收购的交割须满足某些前提条件，其中包括获得必要的政府监管部门批准和其他条件，且如果拟定收购未在最终截止日前交割，买方或卖方均有权终止股份购买协议。公告显示，截至2023年12月31日即协议最终截止日，股份购买协议规定的交割前提条件未能全部满足。
接下来，Moon会就终止股权收购协议后的交易未来安排寻求与欢聚集团进行协商，探讨合理解决方案。
分析师认为，该公告为双方协议日到期的正常动作，不会影响YY Live正常运营。
沙特阿美与荣盛石化加深合作
据悉，荣盛石化（002493）2024年1月2日公告称，公司当日与沙特阿美石油有限公司（下称“沙特阿美”）签署《谅解备忘录》。备忘录显示，双方正在讨论荣盛石化（或其关联方）拟收购沙特阿美朱拜勒炼化公司（下称“SASREF”）的50%股权，并拟通过扩建增加产能，提高产品灵活性、复杂度和质量。同时，双方也正在讨论沙特阿美（或其关联方）对宁波中金石化有限公司（简称“中金石化”）不超过50%股权的潜在收购，并联合开发中金石化现有装置升级扩建、开发新建下游荣盛新材料（舟山）项目。
目前，上述备忘录为双方经过协商达成的初步意向，也是荣盛石化按照中长期发展规划做出的安排，双方后续将进一步洽谈合作协议。荣盛石化与沙特阿美各自的最终投资决策，将在双方分别完成对SASREF和中金石化的尽职调查后作出。
SASREF炼厂位于沙特阿拉伯王国朱拜勒工业城，炼油能力为30.5万桶/天（1500万吨/年）。该炼厂区位优势显著，交通运输便利，周边工业区基础设施完善。
中金石化是荣盛石化在芳烃板块重点布局的全资子公司，项目总投资超百亿，地处国家七大石化产业基地之一的宁波石化技术经济开发区，位于长三角经济带消费腹地，是海上丝绸之路的起点，区位优势得天独厚。该公司首创以燃料油为原料生产芳烃工艺，于2015年8月打通全流程，具备超400万吨/年燃料油及石脑油加工能力，成为首家打通“PX—PTA—聚酯—纺丝”聚酯全产业链的民营企业。
荣盛新材料（舟山）项目位于舟山金塘，2022年1月设立，目前荣盛石化100%持股。项目依托浙石化、中金石化的上游原料，往下游延伸产业链，生产高附加值的高端化工新材料产品。
荣盛石化运营全球单体最大的浙石化4000万吨/年炼化一体化项目，是中国以及亚洲重要的聚酯、新能源材料、工程塑料和高附加值聚烯烃的生产商，是全球最大的PX、PTA等化工品生产商，聚乙烯、聚丙烯、PET、EVA、ABS、PC等多个产品上的产能位居全球前列。2023年被英国知名品牌评估机构Brand Finance评为全球最具价值25大化学品牌报告（Chemicals 25 2023）第7名，稳居中国化工最具价值品牌首位。
沙特阿美是一个有多年历史的综合国际石油集团，是世界最大的一体化能源和化工公司之一，在原油开采、生产、应用方面具备丰富经验和技术优势，同时拥有雄厚的资源禀赋、产能优势和资金实力，是荣盛石化近年来采购原油最重要的供应商。
目前，荣盛石化已经具备了向外发展的能力，且公司拥有成品油出口资质。此番海外炼厂的谋篇布局，使得产品区域能够灵活调配，不仅能有效解决企业原料短缺的问题，甚至有望打通全球销售网络，大大提升荣盛的全球竞争力。SASREF炼厂毗邻波斯湾地区，未来产品可覆盖欧洲、非洲及南亚地区。
另悉，2023年3月以来，荣盛石化方面与沙特阿美方面相继签订战略合作协议、原油储存框架协议、技术分享框架协议等战略合作协议，上述协议目前均在履约中。
荷兰对华出口部分先进DUV禁令施行
据报道，荷兰此前颁布的对华出口部分先进DUV光刻机的禁令实行。1月1日，荷兰光刻机巨头阿斯麦（ASML）发布声明称，近日荷兰政府部分撤销了此前颁发的NXT:2050i和NXT:2100i两个型号光刻机的出口许可证，这将对部分中国客户产生影响。
撤销许可证的一个大背景，就是2023年美国发布了出口管制新规，进一步收紧了对中国的设备出口，而ASML作为芯片核心设备制造商，也受到影响。不过，当时ASML高管曾谈到，适用该新规的涉及先进芯片制造的中国晶圆厂数量有限。
对此，ASML在声明中表示：“美国2023年10月17日发布最新出口管制规则，限制向个别先进芯片制造晶圆厂发运特定型号的中高端DUV浸润式光刻机。”
而在去年6月30日，荷兰政府曾发布了有关半导体设备的出口管制新规定，当时就规定ASML需要向荷兰政府申请出口许可证才能发运最先进的浸润式DUV系统（即TWINSCAN NXT：2000i及后续推出的浸润式光刻系统）。
不过，需要指出的是，荷兰新出口管制条例的对象是最先进的沉积设备和浸润式光刻系统，并非所有浸润式DUV光刻系统。从此次ASML的新声明中也可以看到，美国新规限制的也是特定型号的中高端DUV浸润式光刻机。
如今来看，先进的DUV浸润式光刻机明确受到了限制，而EUV光刻机（极紫外线光刻机）则是一直无法出售给国内。
据了解，全球核心的光刻机公司除了ASML，还有日本的佳能和尼康，但ASML占据了全球80%的光刻机市场，接下来随着半导体市场波动、全球出口政策变化，光刻机市场的走势将持续受到关注。
俄罗斯自1月1日起取消石油出口关税
2023年12月15日，俄罗斯财政部宣布，自2024年1月1日起取消石油出口关税。这意味着俄罗斯石油出口关税将从每吨24.7美元下调为每吨0.0美元。同时，浅色石油、深色石油及产品，商品汽油、直馏汽油(石脑油)、石油焦的出口关税也将降为零。此外，液化天然气出口关税将调整为1.6美元/立方米，液化石油气纯馏分的出口关税将调整为1.4美元/立方米。
从能源的储量来看，俄罗斯的石油、煤炭、天然气储量均处于全球前列，尤其是天然气，储量全球第一。
2020年，加拿大和美国是全球主要国家/地区对俄罗斯石油依赖度最高的国家，其进口金额也较大。中国、新加坡等国家/地区对俄罗斯石油的依赖度居于中等水平。总体来看，全球主要发达国家对俄罗斯石油的依赖程度较高。
2023亚太知识竞争力指数发布
2023年12月29日，由上海市软科学基地——上海市知识竞争力与区域发展研究中心、国际竞争力中心亚太分中心等联合研制的《2023亚太知识竞争力指数》报告在沪发布。
据悉，该指数用19项指标对亚太53个地区进行评估，综合反映了各地区将知识资本转化为经济价值和居民财富的能力。新加坡和上海分别蝉联冠军和亚军，台湾取代东京获得季军，第四到十名分别是首尔、蔚山、东京、香港、北京、西澳大利亚和以色列。
与去年相比，今年中国地区表现良好，在前十位中占据四席，在前二十位中占据八席。以53个地区大致三等分划分，中国33个地区在第一、二、三梯队中分别有7个、12个、14个地区。
研制该排行榜的上海市软科学研究基地知识竞争力与区域发展研究中心首席专家、上海交通大学安泰经济与管理学院教授罗守贵指出，罗守贵介绍，《2023亚太知识竞争力指数》采集的是2022年数据，这一年新冠疫情对全球产业链和供应链的冲击依然存在，国际经济环境处于动荡和调整过程中。与很多国家和地区相比，中国经济表现出强大的韧性。在指数评估的19项指标中，中国在“经济活动率”指标上表现最为突出，排名1—23位的全部是中国地区；“每千从业人员中经理人数”指标的前十名中，中国占据7席；“每千从业人员在知识密集制造业中的就业人数”指标的前十名中，中国占据6席。
知识竞争力是指创造新的概念、思想、工艺流程和产品，并把它们转化为经济价值和财富的能力。知识竞争力指数由总部位于英国的国际竞争力中心提出，从2002年起，这家研究机构每年发布《世界知识竞争力指数年度报告》，以全球125个主要地区作为评估对象，测定这些地区的知识竞争力指数。亚太知识竞争力指数是该指数的一个板块，从2010年起由国际竞争力中心授权在中国发布。
朝鲜确定新年工作方向
据报道，朝鲜劳动党总书记金正恩2023年12月27日在朝鲜劳动党第八届中央委员会第九次全体会议上确定新年工作方向。
金正恩强调加强国家行政和经济工作体系、进一步提高内阁的责任和作用，并为基础工业、轻工业和建设业等经济部门明确新年度中心任务。
金正恩还强调要通过加强农村住宅建设等措施加快农村振兴、稳定农业生产以及改进国土环境保护和城市管理工作。会上还提出地方工业和水产业发展重点目标，并明确指出要扩大发展对外经济工作。
针对半岛局势，金正恩要求人民军、军工部门、核武器部门和民间防卫部门进一步加快完成战备工作。
据了解，朝鲜劳动党八届九中全会12月26日开幕，议程包括总结2023年度党和国家政策执行情况并研究2024年度奋斗方向、评估2023年度国家预算执行情况并提出2024年度国家预算案，以及研究加强党的领导职能等。
·研究探索·
刘鹏：探索共享与监管动态平衡
《经济日报》1月3日刊发中国大数据应用联盟人工智能专家委员会主任刘鹏撰写的文章指出，以ChatGPT为代表的生成式人工智能掀起新一轮热潮。与此同时，数据泄露、隐私窃取、算法歧视等数字安全风险不断显现，迫切需要寻找共享与监管并重的动态平衡范式，守住人工智能时代的数字安全底线。
纵观全球，中国、美国和欧盟作为探索数字安全和数字治理的先行者，无论是技术创新还是立法规范都走在世界前列，同时也存在差异。在相同点方面，均高度重视算法治理，将算法安全嵌套在数据安全中，实行数据与算法协同治理；在差异性方面，虽然同样强调个人隐私安全，美国以鼓励创新为核心，更注重数据自由流动，倾向于以行业自律进行治理。欧盟注重个人隐私保护和立法，探索和引入人工智能监管沙盒机制，并发布首部人工智能监管法案。这些经验做法，对我国数字安全治理具有一定参考价值。
我国加快推动人工智能发展，需形成政府、企业、社会组织和个人合力，在协同数据和算法治理、保障生成式人工智能安全等方面实现重点突破。
第一，启动国家人工智能数据和算法工程。建立安全标准，分门别类对数据和算法进行管理，提升数据互操作性以及算法透明度，改变过去个人或企业单打独斗的局面。
自动检索风险指标。开发针对人工智能应用网络的早期预警系统，对网络资源进行常规监控和过滤，对于不符合政策要求的危险因素、劣质数据和不良信息，及时清除或屏蔽。通过该预警系统自动检索关键风险指标，及时补救，防止再出现类似安全漏洞。
甄别人工智能生成内容。从源头上，为人工智能生成内容打上标记。深度合成服务提供者提供深度合成服务，可能导致公众混淆或者误认的，应在生成或编辑的信息内容的合理位置、区域进行显著标识，向公众提示深度合成情况。
加大人工智能生成内容检测工具开发和优化。目前针对人工智能生成的图像、文本等已出现相应检测工具，用于区分人工智能生成的内容和人类创造的内容，但准确率不高。亟需加大对数据、算法、模型的研究，开发精准的生成式人工智能检测工具，真正实现“以AI测AI”。
加强人工智能数据共享。数据、算法、算力是驱动人工智能发展的“三驾马车”，其中数据是人工智能发展的养料，例如仅GPT-4的训练数据集就包含约13万亿个词元。如果缺乏足够的数据，人工智能发展无异于“无米之炊”。
推动中文数据集共享。由于语言特点、获取成本、开源程度以及数据集质量要求等原因，相较于英文数据，目前中文数据集规模较小。基于中文的人工智能开发，可通过国家人工智能数据工程汇总高质量中文数据集，并促进数据分类分级有序共享，使安全性和服务质量得到大幅提升。
第二，加强生成式人工智能监管。推进全球沟通和探讨，通过网络数据安全管理、个人信息保护、数据审计等法律法规进一步完善生成式人工智能监管。统筹数据安全与算法治理，针对金融、医疗等不同行业领域以及算法歧视、算法黑箱等问题，开展多层次和精细化监管。开展多模态智能分析，在大模型领域引入文本、图像、语音等，在训练和应用过程中细化对不同元素的监管，通过功能模块设计，及时发现问题并防范风险。
切实保障数据安全。使用生成式人工智能产品过程中，也在同步收集用户数据和信息，可能引发潜在隐私安全问题。对此，应扩大安全使用指南宣传。例如，不主动分享敏感信息、关闭聊天记录等，基于专门的云服务运行，从访问控制、数据加密、网络连接等方面加强保护。对于数据敏感度较高的用户，通过敏感信息过滤一体机进行识别筛选，可有效避免大模型产品在提供服务时产生不可控信息。
构建特定知识库。基于特定知识库提供人工智能服务，可在一定程度上避免虚假错误信息，提升准确性和安全性。建议借助大模型训练推理一体机，通过本地化训练和推理，在保护用户数据隐私的前提下构建特定知识库。
第三，在国际层面，积极与联合国及主要国家沟通交流，达成全球规避人工智能风险共识，推动对所有大型人工智能科研项目实施备案和风险评估制度。在国家层面，组织专家团队潜心进行人工智能风险评估和研究相关立法，加强网络安全关键技术研发，加快人工智能安全技术创新，提升网络安全产业综合竞争力。
·社团工作·
交易商协会进一步减免会费支持绿色金融发展
据悉，为落实中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，进一步进行结构性减税降费，中国银行间市场交易商协会(以下简称“交易商协会”)于 2023年12月29日发布“关于给予2023年有存量的绿色债务融资工具发行人会费减免的通知”（简称通知），推出了适用于2023年当年的会费减免措施。
通知明确，本次会费减免对象为2023年有存量的绿色债务融资工具发行人会员，其中不包括仅发行过超短期绿色债务融资工具的发行人以及绿色债务融资工具资产证券化（ABN）项目中非实际融资的发起机构。
通知指出，结合会员实际交纳会费情况，按照发行人会员的企业规模设置不同梯度的会费减免比例，对于特大型企业、大型企业和一般企业发行人会员分别按2023年会费收取额20%、30%和50%的比例在已交纳范围内予以进一步减免。（一）对2023年有存量的绿色债务融资工具特大型企业发行人会员再减免6万元；（二）对2023年有存量的绿色债务融资工具大型企业发行人会员再减免7.6万元；（三）对2023年有存量的绿色债务融资工具一般企业发行人会员再减免4万元。
通知说，有关事项于2023年12月28日经第四届理事会第十二次会议审议通过。协会将主动联系已交费发行人会员进行会费退还。
全国工商联十三届二次执委会议在云南举行
2023年12月26日至28日，全国工商联十三届二次执委会议在云南昆明举行。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙出席会议时指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全国工商联要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，将推动落实党中央关于促进民营经济发展壮大和加强新时代工商联工作的决策部署作为工作重点，以促进“两个健康”的实效，服务民营经济的“稳”“进”“立”，为增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期作出贡献。
会议期间，全国工商联还与云南省委省政府共同举办了民企助推云南高质量发展大会等活动。
转载：中企联
